自《外交之声》微信公众号直通使馆放眼世界教育部统计数据，截至去年，我国出国留学回流率已超过50％。业内人士指出，随着出国留学从“精英化”逐步走向“大众化”，海归“去光环化”将成必然趋势。那么留学生面临激烈竞争，该不该回国发展？回国后又有哪些优惠政策呢？ 国内机遇大 国外工作签证和移民门槛提高 加速“海归潮”去年，我国出国留学人数增至52．37万人，海归则达40．91万人，归国与出国人数比提高至78．1％。除了留学人员数量激增带来的海归人数自然增加之外，看好国内发展环境与机遇是“海归潮”兴起的重要因素。法国、英国等国家受金融危机影响，收紧留学生工作签证，保护本国就业岗位，很多同学不得不提前回国。据教育部统计，改革开放至2007年，我国累计留学出国人数为121．2万人，累计留学回国人数32万人，回流率仅26．4％。到2015年底，各类出国留学人员总数达404．21万人，留学回国人数总量达221．86万人，回流率达54．8％，比2007年提高一倍。 业扎堆优势难显，留学投入和薪酬回报形成落差“2015中国海归就业与创业报告”显示，在海归就业中，14．3％的海归选择进入金融业，贸易零售、地产建筑、互联网行业分别占到7．2％、6．9％、5．5％。海归创业领域中，排名前三的新生物工程／新医药、新一代信息技术、贸易零售分别占比18．6％、13．6％、13．6％。 满怀预期和憧憬，现实却遭遇就业当前留学主要集中在海外普通高校的经济管理、语言艺术等商科类和社会科学类学科，或者知名学校的心理学、宗教学等冷门学科，导致求职扎堆热门岗位，或者所学专业与国内就业难匹配。同时，一些发达国家在金融危机后，将留学教育当成重要产业来支持，需要大量留学生支付学费来支持教育机构运营，留学几乎“零门槛”，也让海外留学教育质量难以保证。海归群体“去光环化”将是必然趋势 期待各方更宽容业内人士表示，海归群体在国际化视野、独立思考工作、快速适应与沟通等方面都具有相应优势，无论求职还是创业都会增强发展后劲，“但留学本质上应是对本国理论知识、教育内容、科研条件方面的欠缺，有针对性地到他国补充的短期行为，不应一味对海归群体进行拔高或者贬低”。不少专家表示，随着留学普及，海归群体“去光环化”将是必然趋势。因此，留学人员需要加快适应海归常态化的调整，社会各方对海归群体也需要宽容与理性，创造条件让有实力的学子能够真正报效祖国。 此外，近年来我国政府与企业开展“千人计划”、跨国引才、设立留学生创业园等项目，也吸引了一大批留学人才回国。人社部副部长汤涛日前表示，2015年，各地人才引进计划共引进高层次留学人才7542人，2009年以来引进总数达4．4万人。目前，全国共有留学人员创业园321个，6．7万名留学人才在园创业。 越来越多的留学生选择回国发展，那么问题来了，回国就业或是创业的留学生能够享受的留学生回国优惠政策有哪些? 1、留学生回国落户政策 我国公派或者自费出国留学一年以上，具备以下条件之一者可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口： 1、在国外取得硕士及以上学位； 2、出国前已办理解除公职手续的留学回国人员； 3、出国留学一年以上（360天以上）； 4、申请在北京落户的需要在国外取得硕士或者以上学位，并且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至教育部留学服务中心受理； 5、申请到其他省会城市（不包括上海、深圳）落户的需要大学本科以上或者以上学历。 2、留学生购买免税车政策 1、以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学（学院），科研机构求学，攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一学年以上； 2、完成学业或进修结束后二年内回国定居工作； 3、毕业或进修结束后首次入境未超过一年； 4、有免税指标（学习期间连续在外180天计一个免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算）； 5、免征进口零部件关税。这是汽免税车生产企业在进口零部件时上缴的关税，对留学回国人员免征这部分关税后，企业可到海关办理退税； 6、留学生回国购买免税车，具体是指能够免除所购汽车零部件中的进口关税和车辆购置税（约占整车价格的11.7%）一般情况下，两者加起来合约占整车价格的15%;由于涉及到进出口零部件的退税和购置附加税的免征，所以购买免税国产汽车要办理：汽车生产地海关有关手续，到工厂直接购买并办理运输手续，使用地车辆提取手续，使用地发票工商验证及免征购置附加税手续，验车、上牌照手续。异地奔波，办事程序繁琐会给购车者带来很多不便。（申请者可以与免税车中介代理商取得联系，委托代办好相关事宜，直至提取免税车，代办手续费因机构和车型而不同） 7、根据不同车型费用不用，总体的优惠费用在0.71-15.21万元间； 8、车型不同，需要等待的购买时间也不同，一般车型为2-3个月，快者为一个半月左右，而紧俏车型如迈腾、CC等则须等待3-6个月时间。 ?申请材料 1. 留学回国人员证明（回国前到中国使馆教育处开具）； 2.毕业证书或学习证明； 3.护照； 4.户口簿；身份证； 5.《进出境自用物品申请表》（在户口所在地海关，供职单位盖章） 6.在职证明（供职单位开具）。 3、政府就业创业奖金自助政策 如果你是海外高层次人才来北京就业创业，经过北京海外学人中心组织的认定评估的，入选北京市海外人才聚集工程，那么政府会给予你个人一百万元人民币的奖励； 如果你是创业，你的企业还会得到政府的资金资助。'北京海外学人中心'负责这方面的评审，网站上有申报方法和流程。4、关于创业方面的优惠政策 如果你在北京创业，那么可以到中关村科技园区内注册企业。中关村科技园内有很多留学生创业园，如果你的企业注册资金达到五十万人民币并且你在海外拿到硕士及以上学位，那么你的企业可以享受到以下优惠： 1）最高十万元的无偿资助，人人都有份的，大部分人拿到十万元，少部分人拿到八万或者六万元。 2）一些留学生创业园提供第一年40平米免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费。每个留学生创业园的具体优惠有些不同，可以多打电话问各个留学生创业园。 3）注册企业的整个过程，可以让代理公司作，这个代理费在一千元左右，有的留学生创业园可以替你报销这个代理费的。主要是验资及刻公章，你要花1千多元。 4）你可以申请科技部、北京市的一些中小企业创新基金等，一般有二十万–四十五万元，不是每个企业都能申请的到。 5）如果你是高端人才，你可以申请'中关村高端领军人才'，入选后，给你个人一百万人民币，也可能再给你公司一百万。你也可以申请'千人计划'，有一些创业的人入选'千人计划'，个人可以拿到一百万补助及其它优惠。 6）在税收、贷款等方面还有一些优惠，你可以自己到中关村科技园的网站上去看。 5、做学术研究方面的政策 如果你想到大学、中科院或者一些研究机构做学术工作，你大致可以得到以下优惠： 1)在职称上，很多人的职称都比在国外时高了一个或者几个档次。很多人在国外是助理教授，一回国就在名牌大学作正教授或者副教授。很多人的科研启动资金在1、 2百万以上。但是，不是每个博士后一回国就是正教授或者副教授的，要看各个人的学术背景、科研成果、专业、所去大学的竞争激烈程度、城市位置等因素。评职称时，海归不受工作年限的限制而可以申报。 2)其他补贴：中科院有百人计划，科研经费大概是两百万，还有几十万的住房补贴等。一些大学不仅提供几万至几十万元的安家费，也提供房屋补贴等。很多大学自己建房，譬如说清华大学，可以提供住房。 3）很多大学或者研究所对回国人员家属的工作也做出安排 6、子女入学优惠政策 有些地区对于子女入学有优惠政策，通常由教育部门统一安排，择校入学；在国外生活5年以上，在语言文字适应期内入学，给予加分优惠，区内设有教授外语的学校供留学生自由选择。归国交换生是海归吗?对于“交换是否属于留学”的问题有所争议，这也带来一个新的问题：交换生归国后能否被称作海归？“有在海外学习或工作一年以上经历的，即可视为海归。”北京海归协会副会长胡滨介绍，这是他们协会对于海归的定义，申请入会的会员均要满足该标准。因此在该协会看来，出国交换时间在一年以上的交换生，归国之后便属于海归。国家为了吸引海外留学人才回国发展，出台了一系列针对海归的福利政策。不少企业单位也在招聘时倾向于寻找海归。而要享受这些福利待遇，一般需要提交《留学回国人员证明》或《国外学历学位认证》以证明海归身份。因此，归国交换生是否是海归，有人便根据这些证明来判定。同时，这也是归国交换生能否享受海归的相关福利待遇的根据。“交换生的前提是在校生，所以交换结束之后理应返回原校继续完成学业，没有什么特殊的待遇可言。”桑澎表示，“但是我国交换生中的确有一部分人逾期不归，留在国外继续学习，这些学生学成回国之后应当按照其最后学历，享受国家对留学人员的相关待遇。2017年归国留学生公务员考试报名开始了！每年的金秋十月都是海外留学生毕业回国准备就业、考研、考公务员的关键之月，这不2017年国家公务员考试报名时间已经不远了。那些正在准备报考公务员的归国留学生们一定对于2017年公务员报考条件以及报考须出具的材料非常关心吧，归国留学生报考公务员考试有哪些流程呢?归国留学生报考公务员需要额外的什么材料吗? 海归回国应该怎样报考国家公务员考试呢？一、考试资格确认：无论是留学回国人员还是国内普通民众首先我们需要先确认我们是否具有报考资格。哪类人员具有报考资格呢?(一)具有中华人民共和国国籍;(二)18周岁以上、35周岁以下(1976年10月15日至1994年10月15日期间出生)，应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下(1971年10月15日以后出生);(三)拥护中华人民共和国宪法;(四)具有良好的品行;(五)具有正常履行职责的身体条件;(六)具有符合职位要求的工作能力;(七)具有大专以上文化程度;(八)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。值得注意的是第八条：拟任相关职位的资格条件，也就是说你需要达到相应职位的基本资格条件，这在报考前还是需要注意下的，不然即使你考上了，最终也达不到职位要求就只能调剂其他职位或者选择放弃了。二、提交报名材料：这是海归朋友们需要特别注意的事项，以往很多留学生朋友其实都具备过考试能力，但由于资料不齐全不能报名导致最终遗憾错过当年考试。那么留学回国人员报名究竟需要哪些材料呢?根据国家公务员考试官网信息显示(http://www.chinagwy.org/html/xwsz/szzl/201510/22_123306.html)：留学回国人员报考时，除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具教育部门的留学生学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。材料解读：(一)《招考公告》和《招考简章》中规定的材料无非就是一些身份信息确认之类的相关材料，我想无论是有过或者没有过公务员开始经历的考生对于这些要求的材料基本都是能够提供的。(二)还要出具教育部门的学历认证。这才是留学回国人员需要注意的重点，留学生回国发展一直以来教育部留服中心都在强调宣传最好回国第一要务就是办理留学生学历认证。(三)我国驻外使领馆的有关证明材料。就是你回国时顺道开具的《留学回国人员证明》。2014年2月以前，办理留学生学历认证还需《留学回国人员证明》，因此那时你能办理留学生学历认证必然是有《留学回国人员证明》的。不过，2014年2月开始办理留学生学历认证不再需要《留学回国人员证明》以后，许多留学生对于《留学回国人员证明》也就马虎大意了。还要注意各招考单位注明的要求，比如外交部：留学回国人员能否报考外交部？答：符合条件的留学回国人员可以报考我部。报名时，须注明教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书编号，并视情根据我部要求提供书面证明材料。报名时间2016年10月15日8:00至24日18:00期间登录考录专题网站，提交报考申请2016年10月15日至26日期间资格审查2016年10月15日8:00至24日18:00，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。2016年10月24日18:00至26日18:00，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。2016年11月2日9:00至7日16:00在所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费2016年11月21日10:00至27日12:00期间，登录所选考区考试机构网站下载打印准考证报名地址：公务员专题网站(http://bm.scs.gov.cn/2017)，人力资源和社会保障部门户网站(http://www.mohrss.gov.cn)国家公务员局门户网站(http://www.scs.gov.cn)来自人民日报、搜狐教育、网络综合关注《外交之声》微信公众号Voice Of Diplomacy直通使馆 放眼世界 转载须注明出处转载及合作：[email protected]